Обращение с отходами. Госконтроль.
Государственный контроль в сфере обращения с отходами имеет решающее значение при соблюдении требований законодательства субъектами правоотношений. Деятельность государственных органов и общественных объединений направлена на выявление нарушений законодательства в таких областях как вывоз мусора, его утилизация, переработка, устранение нарушений. Кроме этого соответствующие инстанции проводят информационную работу и предупредительные мероприятия. К нарушителям законодательных требований применяются карательные санкции. Помимо государственного контроля существует общественный, производственный, муниципальный контроль. Данное разделение обусловлено тем, какой субъект правоотношений осуществляет контрольно-надзорную деятельность. Каждый из видов контроля имеет огромное значение, однако самым действенным и важным в области обращения с отходами потребления и производства безусловно является государственный контроль.
Нормативно-правовая документация, регламентирующая обращение с отходами
Нормативно-правовая документация, регламентирующая обращение с отходами (сбор и вывоз мусора, его переработка, утилизация и пр.), включает Федеральные законы, Постановления Правительства, нормы и правила (санитарные, ведомственные, строительные и пр.), государственные стандарты и ТУ. Основные цели и задачи государственной политики в этой области определяет Федеральный закон «Об отходах производства и потребления». Статьей ст.13 данного законодательного документа организация раздельного сбора ТБО возлагается на муниципальные органы. При этом предполагается разделение мусора на виды. Закон регламентирует нормирование, учет, отчетность в сфере обращения с ТБО. Деятельность, связанная со сбором и вывозом мусора, отнесенного к категории опасного, подлежит обязательному лицензированию (ст. 17 Федерального закона «О лицензировании некоторых видов деятельности»). Опасными считаются токсичные, пожаро- и взрывоопасные, содержащие патогенную микрофлору, обладающие высокой реакционной способностью и пр.
Государственный экологический контроль может быть общим или специальным. Общий контроль осуществляет Президент, Правительство Российской Федерации, органы власти субъектов РФ. На данном уровне проводятся мероприятия общего, но самого значимого характера. В том числе Президент и Правительство РФ контролируют проведение единой государственной политики в сфере обращения с отходами путем заслушивания отчетов, составленных специально уполномоченными органами.
В рамках специального государственного контроля создаются органы, призванные ставить соответствующие задачи и достигать цели.
Читать еще:
|